民生网:两会声音丨全国人大代表张天任:“生态保护红线”要立法先行

发布时间:2020-5-27 8:30:00  阅读数:1792

 

“我们要为后代子孙留下山清水秀的美丽家园。”今年“两会”期间,全国人大代表、永利皇宫登录网址董事长张天任提交了《关于制定<生态保护红线管理法>的议案》,建议启动《生态保护红线管理法》立法程序,构建系统性立法体系,真正实现“一条红线管控重要生态空间、一套规则管理生态保护红线”。

张天任表示,“生态保护红线”是一项独具中国特色的国土空间管控和生态保护制度,也是贯彻落实习近平新时代生态文明思想的重大实践。全面推进生态保护红线工作,对守牢生态环境安全底线,推动经济高质量发展和生态文明建设具有重要作用。

近年来,党中央、国务院出台了一系列重要文件,安排部署生态保护红线工作。2013年,十八大三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,首次提出了“划定生态保护红线”;2014年,新修订的《环境保护法》中,对“生态保护红线”进行了法律规范。2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,全面安排部署生态红线的保护工作;党的十九大报告也提出,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的划定工作。

张天任在调研中发现,由于我国生态保护红线法律体系的系统性和协调性较差,没有专门的基本法,有关行为规范分散在其他法律、法规、部门规章、地方立法中,导致生态红线保护的立法层次低、效力弱、协调性差、追责不明确,甚至出现了“无法可依”的状况。当前,全国范围内的生态红线划定工作整体仍停留在方案阶段,尚未真正落地。

对此,张天任说,“为了更好的保护生态环境安全,推进新时代生态文明建设,迫切需要制定一部综合性、引领性的《生态保护红线管理法》。”

张天任认为,《生态保护红线管理法》要以习近平新时代生态文明思想为指引,改善生态环境质量为核心,明确生态保护红线的划定、红线区域的保护和法律责任,为维护国家生态安全,促进经济社会可持续发展提供立法保障。

(《民生周刊》记者 严碧华)

来源:民生网

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